化边缘为枢纽——访市委党校副校长张德义

    “四川经济发展战略中，化边首次将雅安放在了重要地位，缘为义这既是枢纽一个机遇，也是访市一个考验，需要雅安人民挑战极限、委党勇创一流，校副校长开创更加美好的张德明天。”谈到雅安今后的化边发展，市委党校副校长张德义充满了希望和信心。缘为义

抓住机遇 打牢发展基础
    张德义认为，枢纽雅安被列为全省12个区域性次级枢纽，访市被纳入成都都市经济圈，委党站在国家发展战略的校副校长角度理解，一个枢纽、张德一个极地，化边使得国家战略布局更加清晰。从地域经济来讲，我国有4个经济特区，连成一线，形成了长三角、珠三角等经济发展区域。3个极圈是我国经济发展起来的3个经济增长极，但是除了沿海地区，国家也看到了内陆的发展需要。大力发展成渝经济区成了当前的一项重要部署，作为国家发展的第4个增长极，与前3个增长极不一样的是，成渝经济圈处在内陆，这标志着我国改革开放以来的经济发展将进入一个新的阶段，开始发展非沿海经济区，着重在内陆经济区。当前的经济发展呈现出一种梯度反向隆起的态势，以西部的崛起来反向拉动东部的发展，越过东部，首先发展西部，这是近年来西部大开发的一个重要成果。
    张德义分析，四川省的半年经济工作会主要从交通枢纽出发，四川在全国的定位是“建设西部经济发展高地”，要在西部12个省、市、自治区中做“龙头”老大。成渝经济区在发展过程中，国家对重庆的扶持力度一定会大于成都，可以预见的是，重庆今后的发展速度将快于成都。因此，在成渝经济区的发展过程中，四川要加快发展才能真正占领高地。
    而雅安处于经济欠发达地区，不能以沿海地区的发展模式来发展，沿海地区的经济发展更多的是考虑产品的升级换代问题，雅安则还处于打基础时期，须夯实产业发展基础，承接产业转移。省委将雅安列为全省12个区域性次级枢纽，进行全方位的战略布局，这在雅安历史上还是第一次，对于雅安来说是千载难逢的发展机遇。同时，雅安也在全省范围内找到了一个重要的位置，那就是成都经济圈中的经济增长极的西边缘，川西枢纽中的一个重要节点，也是辐射西南地区的一个重要驿站。
    张德义说，“以枢纽为纲”可以理解为雅安区域经济发展战略的又一次重大调整和一次新的飞跃。随着改革开放的前进步伐，雅安有了新的发展战略和思路，从商品发展战略、资源发展战略、生态发展战略到“以枢纽为纲”发展战略，这是对过去资源性发展战略的再一次深化，我们跳出了以纯自然资源为主的经济发展战略，站在了一个更加市场化和系统化的发展平台上。

交通先行 化边缘为枢纽
    “枢纽”的第一个概念是交通的一个交汇点。从历史上看，我国的经济重点向来是交通枢纽的中心点，地理环境对经济发展具有很强的制约性，也正是因为这一点，雅安经济发展相对滞后。近年来，雅安的交通发展成效巨大，但是将这个成效放在全国大背景下，雅安的交通建设仍然处于一个落后的局面。因此，要建设“川西枢纽”，更重要的还是要交通先行，加快我市交通网络的建设速度。
    同时，雅安还需要跳出单纯的交通枢纽建设，变“交通枢纽”为“经济枢纽”。这就要我们考虑如何变？张德义建议，交通建设中，要先行考虑雅安经济发展战略中的调整思路和手段，思考怎样才能密切同成都经济圈联系和合作。
    虽然雅安在地理位置上处于一个重要的位置，理应成为枢纽，但是历来雅安都是被边缘化的一个地区，要打破这种被动的局面，就要化边缘为枢纽，使各种生产要素向雅安汇集，使整个成都经济圈的人才、信息、技术实现流动，才能使雅安的经济更有生机和活力。“以枢纽为纲，于极地奋起”是雅安以要素发展向市场经济发展的转变过程。雅安要融入成都，就要主动接受成都的辐射、影响和带动，我们当前就是要承接成都的辐射，并让辐射力度更大，速度更快，接受产业转移。同时，要使雅安的产品和服务更好地适应成都的需要。
    张德义认为，从当前的实际出发，雅安要打好基础，凝聚产业，找优势、树品牌，才能真正变“交通枢纽”为“经济枢纽”。记者 康君